经济发展与政策导向 - 国家发展改革委将分行业出台化解重点产业结构矛盾的具体方案，推动落后低效产能退出，扩大中高端产能供给[2] - 提振消费专项行动方案将很快发布实施[3] - 将设立国家创业投资引导基金，聚焦人工智能、量子科技、未来能源、生物医药等前沿领域，通过市场化方式投资种子期、初创期企业[4] - 今年经济增速实现5%左右的目标有基础、有保障，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右[6][7] - 去年向民间资本推出8000多个重大项目，今年将支持民营企业在新兴产业、未来产业的投资布局，并在铁路、水利、核电等领域推出有吸引力的重大项目[7][8] 财政与金融政策 - 今年将发行首批特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本[8] - 中央财政预留了充足的储备工具和政策空间以应对不确定性[9] - 更加积极的财政政策体现为"持续用力、更加给力"，包括抓好存量政策落地见效和谋划增量政策[10] - 今年中央对地方转移支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，重点是增加一般性转移支付[10] - 今年全国教育支出和社会保障和就业支出均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，科学技术支出超1.2万亿元，增长8.3%[11] 消费与产业动态 - 消费仍然是经济增长的第一拉动力，服务消费延续良好态势，成为消费新增长点[12] - 去年消费最大亮点是以旧换新，带动产业升级转型和消费品智能化、环保化、安全化[12] - 商品消费主要问题是消费能力、消费意愿偏弱，服务消费主要矛盾是优质供给不足[12] - 2025年以来收到的汽车置换更新补贴申请超70万份，汽车报废更新补贴申请超30万份[13] - 民营经济出口去年占64.7%，提升1.4个百分点；制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长10.8%、5.8%[5] 新兴产业与创新 - 新产业、新业态、新商业模式的"三新"经济增加值占经济总量比重已超过18%[6] - 战略性新兴产业和未来产业的核心技术实现新突破，新的增长动能正在加快形成[6] - 国家创业投资引导基金将支撑原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关[4]