绿色低碳转型与碳达峰碳中和 - 加快经济社会发展全面绿色转型，深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护与应对气候变化 [3][4] - 扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂，推动重点行业节能降碳改造 [4][15] - 加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度，积极应对国际绿色贸易壁垒 [4][15] - 启动全国温室气体自愿减排交易市场，全国碳排放权交易更趋活跃 [3] - 单位国内生产总值能耗计划降低3%左右 [11] 非化石能源发展与能源结构优化 - 非化石能源占能源消费总量比重目标提升至20%左右，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40% [3][5] - 可再生能源新增装机目标3.7亿千瓦，重点推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地、海上风电及主要流域水风光一体化基地建设 [5][15] - 积极安全发展核电，力争2025年底在运核电装机达6500万千瓦 [5] - 提升跨省跨区输电能力，完善全国统一电力市场体系，推动抽水蓄能电站、智能电网等基础设施建设 [5] 能源安全保障与化石能源清洁利用 - 发挥煤炭煤电基础性作用，推动大型煤矿智能化，实施煤炭清洁高效利用计划，力争原煤产量达5亿吨以上 [6] - 开展煤电低碳化改造试点示范，推进国家级现代煤化工示范区建设 [6][15] - 加大油气勘探开发力度，保障原油产量2亿吨以上，推进新疆、内蒙古等地区油气增储上产，建设国家大型油气储备基地 [6] 新兴产业培育与科技创新 - 新能源汽车年产量目标突破1300万辆，巩固智能网联汽车产业优势，推动充电基础设施建设和新能源汽车消费 [7][11] - 推进“人工智能+”行动，支持大模型技术应用，发展智能机器人、高端装备制造、人工智能手机和电脑等新兴产业 [7][11] - 加快氢能产业示范区建设，推进绿氢制备及储能技术研发，推动新型储能累计并网规模达1000万千瓦以上 [7] 能源基础设施与区域协同 - 推进“疆电外送”第三、第四通道、“西气东输”四线等跨区域能源调配工程，提升能源供应保障能力 [8] - 加快建设“沙戈荒”新能源基地和海上风电项目，统筹就地消纳与外送通道规划 [5][8][15] - 打造新疆、内蒙古等全国能源资源战略保障基地，推动准东、哈密等千万千瓦级新能源基地建设 [3][8] 政策、市场与金融支持 - 纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割，实施降低全社会物流成本专项行动 [4] - 深化电力、油气市场化改革，完善全国统一电力市场体系 [5][9] - 健全绿色金融、科技金融、普惠金融等政策体系和标准制度，优化结构性货币政策工具，加大对科技创新、绿色发展的支持 [9][11] 生态环保与绿色生活 - 强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减” [3] - 深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护 [3][13] - 健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，发展绿色建筑等新增长点 [13][14] - 加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用 [14]