郭树清:推动中低收入群体增加收入是当前提振消费最直接也最有效的措施|聚焦两会
清华金融评论·2025-03-11 18:21
人口挑战与投资于人 - 我国长期发展面临的最大挑战来自人口领域,既有数量方面也有质量方面 [1] - 2024年全社会固定资产投资达52万亿元,建议更多投向"人"而非"物" [2] - 建议超长期特别国债和地方专项债更多投向教育、文化、健康、养老等社会事业 [3] - "十五五"规划编制应更注重体现"投资于人"政策导向 [4] - 建议优化移民政策,扩大工作签证发放范围,吸引外国人才来华工作生活 [5] 科技发展与创新驱动 - 中国科技文化发展给世界带来震撼,如DeepSeek等AI成果引起全球经济贸易变化 [1][4] - 创新驱动发展、人才驱动创新,需深化教育科技体制改革 [5] - 应尊重科研规律和人才成长规律,减少行政干预 [4] - 坚持国际视野,融汇全球智慧完善育才机制 [5] 消费与经济循环 - 推动中低收入群体增收是当前提振消费最直接有效的措施 [1][6] - 经济循环主要"梗阻"在消费环节,PPI同比下降2.2%影响企业收入 [6] - 需加快完善社保体制,如养老保险全国统筹和长期护理险全覆盖 [7] - 建议制定遗产和赠与税法,增加国有资本充实养老保险基金 [7] 政策建议与改革方向 - 全面推进常住地提供基本公共服务,加快农业转移人口市民化 [3] - "投资于人"与"投资于物"可结合,如建设学校和补助农民工购房 [5] - 需推进收入分配改革,提高劳动报酬占比,强化税收调节 [7] - 政府应增强公共服务能力,为企业提供"阳光雨露"支持 [4]