银行业金融机构改革化险 - 2024年末银行业金融机构法人数量达4295家，较前一年减少195家，其中村镇银行减少近百家[1] - 2025年金融监管部门将"加快推进中小金融机构改革化险"作为年度首要重点目标，"兼并重组、减量提质"是重要思路[1] - 2024年党的二十届三中全会提出"落实防范化解中小金融机构风险的各项举措"[4] 农村金融机构数量变化 - 截至2024年末，农村商业银行1586家、农村信用社458家、村镇银行1538家、农村资金互助社21家，分别较2023年减少44家、41家、98家和9家，合计下降192家[2] - 2021年末至2024年末三年间银行业金融机构法人合计减少307家，其中农村中小金融机构减少283家，占比逾九成[2] - 2025年以来已有至少13家农村金融机构被收购、合并或解散[3] 中小银行改革原因与模式 - 中小银行面临金融供需失衡、盈利能力下降等窘境，包括过分追求增量忽视服务本土定位、盈利能力下降、潜在风险积聚等问题[5] - 合并重组可增强规模效益，优化分支机构设置，降低成本，提升可持续发展能力和风险化解能力[5] - 改革模式包括吸收合并、新设合并、省联社改革整合、主发起行并购等[6] - 不同地区改革重点不同，中西部和东北地区以化解风险为主，东部地区提升法人机构竞争力[7] 农信系统改革进展 - 浙江、山西等10个省（自治区）农信系统改革方案获批或实施[8] - 改革模式主要为联合银行模式和统一法人模式，联合银行模式保留基层法人独立性，统一法人模式有利于集中资源[8] - 多家新"万亿银行"正在形成：江苏农商银行系统资产4.75万亿元，河南农商银行系统2.6万亿元，江西农商联合银行1.3万亿元[8] - 内蒙古农商银行资产8833亿元，吸收合并后有望突破万亿元；新疆农商银行资产规模可达7000亿元以上[9] - 山东农信系统资产超3万亿元，安徽、河北超2万亿元，福建、吉林等地超1万亿元[9]