财政政策核心方向 - 2025年财政政策将更加积极，聚焦扩大内需、提振消费、增加民生保障和基建投资[2] - 计划提高退休人员养老金及城乡居民医保财政补助标准，推进消费品以旧换新政策[2] - 统筹政府债券发行以支持关键领域投资，加快形成实物工作量[2] 财政收支执行情况 - 2024年全国一般公共预算收入21.97万亿元，同比增长1.3%，其中税收收入下降3.4%，非税收入增长25.4%[8] - 全年一般公共预算支出28.46万亿元，增长3.6%，科技支出增长5.7%，农林水支出增长12.4%[10] - 中央财政赤字规模4.06万亿元，超长期特别国债发行1万亿元[4] 重点领域政策支持 消费与投资 - 3000亿元超长期特别国债用于设备更新和以旧换新，带动四季度社零增长3.8%[20] - 汽车和家电以旧换新分别超680万辆、6200万台，相关销售额1.3万亿元[20] - 专项债券支持4万余个项目，其中3500亿元用作交通基建项目资本金[13] 科技创新与产业升级 - 中央本级科技支出大幅增长，专精特新中小企业奖补资金31.17亿元覆盖1039家企业[23] - 制造业技术改造投资增长9.2%，工业技改基金带动社会资本超2万亿元[24] - 新能源汽车销量1286.6万辆，同比增长35.5%，占汽车总销量比重首破40%[22] 民生保障 - 城乡居民医保财政补助标准提高至670元/人，基本公共卫生服务补助达94元/人[46] - 发放国家助学贷款955亿元，惠及3400万人次，贷款额度提高至本科生2万元/年[16] - 中央财政安排1.1万亿元保障养老金发放，全国统筹调剂资金规模2533亿元[43] 地方政府债务管理 - 新增6万亿元债务限额置换存量隐性债务，预计节约利息支出6000亿元[15] - 专项债券管理机制优化，资本金比例上限由25%提至30%，新增5个投向领域[51] - 2024年隐性债务规模从14.3万亿元降至2.3万亿元[15] 区域与绿色发展 - "三北"工程补助120亿元，地表水优良水质断面比例首次超90%[25][26] - 大气污染防治资金340亿元，PM2.5浓度同比下降2.7%[25] - 非常规天然气占国内供应量近40%，中央财政安排清洁能源专项资金[33] 外贸与外资支持 - 对43个最不发达国家100%税目产品实施零关税，降低1010项商品进口暂定税率[34] - 中欧班列枢纽纳入启运港退税政策，新增郑州、重庆等铁路离境港[34] - 上海自贸区试点离岸贸易印花税免征政策[35] 注：数据均引用自原文标注段落，未包含风险提示等非核心内容