资本市场法治建设 - 以新"国九条"为基础建立"1+N"政策体系,出台《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见(试行)》等配套文件,完善股票发行注册制全链条制度 [2] - 推动《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》等行政法规修订,配合《金融稳定法》制定,2024年制定修订《上市公司股东减持股份管理暂行办法》等1项部门规章和13项规范性文件 [2][3] 资本市场功能发挥 - 制定《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》,优化并购重组监管制度 [4] - 2024年接收各类行政许可申请2609件(含注册申请607件),送达核准决定1359件,终止审查41件 [5] 监管执法与市场净化 - 2024年办理案件739件,行政处罚592项,罚没款153.42亿元(为2023年2.4倍),处罚责任主体1327人次,市场禁入118人,向公安机关移送案件178件 [7] - 查处恒大地产、华道生物欺诈发行案及锦州港、紫鑫药业财务造假案,处罚普华永道中天等中介机构 [7] - 出台《上市公司股东减持股份管理暂行办法》,堵住离婚减持、转融通减持等漏洞 [9] 上市公司质量提升 - 印发《关于加强上市公司监管的意见(试行)》,加强现金分红约束和信息披露,2024年退市制度改革深化 [9] - 中证中小投服提起普通代表人诉讼15件、股东代位诉讼5件,推动金通灵、美尚生态特别代表人诉讼进入司法程序 [13] 投资者保护与纠纷解决 - 38家调解组织2024年调解成功8000余件案件,挽回投资者损失超6.5亿元,12386服务平台处理诉求近40万件 [13] - 开展"5·15全国投资者保护宣传日"活动,发布10项制度规则和12起执法案例,举办投资者大讲堂16场(参与170万人次) [14] 2025年工作方向 - 推动股票发行注册制走深走实,完善基础制度,坚持"零容忍"打击违法犯罪,强化全流程投资者保护 [16]
中国证监会2024年法治政府建设情况
证监会发布·2025-03-21 17:55