国家双碳政策与能源转型 - 2025年政府工作报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和 开展国家碳达峰第二批试点 建立零碳园区和零碳工厂[2] - 国家能源局要求拓展新能源应用场景 在工业 交通 建筑 数据中心等重点领域实施可再生能源替代行动 支持零碳园区建设和光伏建筑一体化[2] - 国家发改委等五部门要求提升钢铁 有色 建材 石化 化工等行业企业和数据中心的绿色电力消费比例 国家枢纽节点新建数据中心绿电消费比例需在80%基础上进一步提升[2] 陕西省重点用能单位监管 - 陕西省发改委发布《陕西省重点用能单位名单（2025年版）》 共包含622家用能单位[2][7] - 要求各市区加强重点用能单位节能指导 新进单位需于2025年4月底前完成能耗在线监测系统注册并确保数据准确上传[3] - 省节能中心需保障各重点用能单位尽快完成接入端系统建设 并做好系统运行管理工作[4] 重点用能单位行业分布 - 名单涵盖能源 制造 化工 冶金 建材 食品 纺织 医药等多个高耗能行业[8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][19][20][22][23][24][25][26] - 包括陕西延长石油 陕西煤业化工 陕西有色 比亚迪 隆基绿能 三星半导体 美光半导体等大型企业[8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][19][20][22][23][24][25][26] - 涉及电力热力生产供应 石油煤炭加工 非金属矿物制品 有色金属冶炼 汽车制造等重点耗能领域[8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][19][20][22][23][24][25][26] 地域分布特征 - 西安市集中了198家重点用能单位 包括经开区 高新区 西咸新区等产业聚集区[8][9] - 宝鸡市有47家 以装备制造 食品加工 能源化工为主[9][10] - 咸阳市有64家 集中在能源化工 装备制造 食品医药领域[10][11] - 渭南市有113家 以能源化工 建材 冶金为主[12][13][14][16] - 榆林市有257家 主要为煤炭 化工 电力企业[15][17][19][20][22][23][24][25][26] - 其他地市如延安 汉中 铜川等也有分布[16][17]