公用环保|深圳启动水价价改,价格机制理顺有望提速
中信证券研究·2025-03-25 08:14
深圳市自来水价格改革听证会 - 深圳市发改委拟于4月11日召开自来水价格改革听证会,提出两个调价方案,综合供水涨幅均为13% [1][2] - 方案一居民生活用水第一/第二/第三阶梯水价上调至2.67/4.54/9.35元/吨,方案二上调至2.94/5.00/10.29元/吨,涨幅分别为0%/13%/17%及10%/25%/28% [2] - 非居民用水方案一上调至4.76元/吨(涨幅26%),方案二上调至4.57元/吨(涨幅21%) [2] 现行水价与成本压力 - 深圳市现行自来水价格自2017年调整后未变化,第一档居民生活用水价格为2.67元/吨 [3] - 深圳水务集团净利润从2018年的6.99亿元降至2023年的1.66亿元,供水业务毛利率从31.22%降至20.69% [3] - 全国供水行业成本年均上涨约3%,深圳现行水价超过7年未调整,成本传导机制不畅导致盈利能力承压 [4] 政策与行业影响 - 2021年10月新版《城镇供水价格管理办法》强化水价市场化属性,明确监管周期为3年,有望理顺成本传导机制 [4] - 历史经验显示,北京、上海等一线城市调价曾催化2015-2017年19个重点城市跟进,2024年上海、长沙、南京、深圳启动调价或加速全国机制理顺 [5][6] - 2021年8月以来国内35个市级城市已进行自来水调价,2023/2024年分别有13/14个城市调整,政策推进有望改善行业回报偏低问题 [7] 行业趋势 - 水价政策完善与机制理顺或改观行业低回报现状,水务运营类资产将显著受益 [9]