消费政策与宏观趋势 - 国家出台《提振消费专项行动方案》，注重供需两端综合发力，将提振消费列为全年重点任务之首 [2] - 2025年前2个月社会消费品零售总额达83731亿元，同比增长4%，较上年全年加快0.5个百分点 [4] - 消费品"以旧换新"政策效果显著，2024年1500亿元补贴带动1万亿元消费，2025年补贴规模增至3000亿元预计拉动2万亿元消费 [5][6] 消费结构分析 - 体育娱乐用品、家电家具、通讯器材消费增长达两位数，汽车消费回落，食品类消费稳定 [4] - 服务消费占比仍低但增速快于实物消费，文化娱乐消费潜力大（如《哪吒》票房150亿元） [4][15] - 房地产需求回升带动家装、家电、电梯等关联产业，需加大稳楼市政策力度 [4] 财政补贴与政策优化 - 城乡居民基础养老金每月提高20元，预计带来500亿元增量财政投入 [9] - "以旧换新"政策对中等收入群体更有效，需扩大覆盖范围至生活必需品以惠及低收入人群 [6] - 建议通过大数据测算补贴方案效果，强调补贴规模对消费从"慢变量"转为"快变量"的关键作用 [9][10] 收入与消费潜力挖掘 - 县域和农村消费增速快于大城市，3亿农民工市民化进程将显著提振消费 [13] - 建议优化国企工资总额制度，将超额利润按比例计入工资，并简化失业保险金领取流程 [14] - 财产性收入对消费拉动有限，应侧重直接补贴（如食品券）和提高社保水平 [15] 服务消费与城市化 - 取消大城市户籍限制可加速服务消费增长，人口集中度与服务业规模效应正相关 [16] - 服务消费与城市化紧密关联，需出台鼓励人口流动政策（如农民工市民化） [16]