事件背景与现状 - 日本制铁计划收购美国钢铁公司,但该收购计划于2025年1月遭到拜登政府下令中止,随后公司起诉了拜登前总统和美国政府,局面陷入混乱 [1] - 美国总统特朗普已指示跨部门机构美国外国投资委员会对此次收购案重新进行审查,审查将聚焦于收购完成后可能存在的国家安全保障风险 [1] - 这是首次由CFIUS重新审查美国总统曾下达中止命令的并购项目,为日本制铁的收购计划带来了一线转机 [2] 最新进展与关键行动 - 日本制铁副会长兼副社长森高弘于4月1日会见了美国商务部长卢特尼克,分析认为其提出了将美国钢铁纳为全资子公司后追加投资等新方案,这可能促成了CFIUS的重新审查 [1] - 日本官房长官林芳正在4月8日的记者会上表示,日本政府将在必要时努力促进相关人员之间的沟通 [2] - 新的CFIUS委员会成员已更换为特朗普政府的高层领导,取代了拜登政府时期的成员 [3] 审查流程与时间框架 - CFIUS的重新审查将首先进行45天,之后可能要求日本制铁方面采取措施以降低其指出的安全风险 [4] - 通常情况下,总统需在收到CFIUS报告后的15天内做出最终决定并予以公布 [4] - 拜登政府于1月发布的收购中止命令将于6月18日到期,焦点在于日本制铁能否在此期限前通过对话和增加收购条件,提出让特朗普政府满意的方案 [4] 政治与战略考量 - 特朗普政府将此次审查视为宣传其关税政策成效的潜在素材,若能通过日本的大规模投资使美国钢铁产业复苏,可向选民证明“特朗普关税”的有效性 [1][2] - 在股市暴跌的背景下,日本制铁承诺的增加投资对美国急需合理化其关税政策的政府而言是一场及时雨 [1][2] - 共和党议员已要求保留CFIUS与白宫之间的所有沟通记录,意图从中寻找前政府审查不当的证据,以指责其“扼杀了对美国有前景的投资项目” [2] - 拜登政府时期的审查被指存在政治干预,因其支持基础美国钢铁工人联合会反对该收购计划,日本制铁CEO曾指责当时的审查“存在结论预设的政治干预” [4]
日铁收购美钢案峰回路转