资本市场改革主线 - 新"国九条"和"1+N"政策体系系统性重塑市场基础制度和监管底层逻辑,市场预期和信心明显改善,中长期资金持续入市 [1] - 改革举措包括健全稳市机制、深化投融资综合改革、引导高科技企业登陆A股、增强监管执法有效性,直指市场发展痛点 [1] - 保持改革连续性、稳定性和一致性是促进资本市场高质量发展的关键,需实时评估政策效果并动态调整 [1] 服务科技创新 - 资本市场与科技创新双向赋能,多层次机制为科技企业搭建全周期成长路径 [4] - 新"国九条"后出台"科技十六条""科创板八条"等政策,健全支持新质生产力发展体系 [4] - 科创板、创业板、北交所新增上市公司75家占比77.32%,募资413.36亿元占比68.67%,战略性新兴产业上市公司数量过半 [4] - 沪市发布并购交易557单,重大资产重组案例69单同比增长330%,半导体、机械设备、汽车板块主导 [4] - 债券市场支持科技创新,去年500只科创债募集5600亿元,国有企业为发行主力 [5] 中长期资金入市 - "国家队"领衔市场机构力挺资本市场,带来真金白银支持 [8] - 超450家上市公司获股票回购增持贷款支持,金额上限超900亿元 [9] - 央行开展两批互换便利操作金额超1000亿元,保险资金试点额度1120亿元 [9] - 上市公司增持回购积极性提升,反映市场信心和财务实力 [11] - 未来将打通社保、保险、理财等资金入市堵点,增强战略性力量储备 [11] 强化市场监管 - 监管部门严惩财务造假、操纵市场等行为,2024年办理案件739件罚没153亿元,移送公安案件178件同比增长51% [14] - 标志性案件形成震慑,十余起案件处罚金额超亿元,涉事主体被顶格处罚 [14] - 监管科技广泛应用,借助科技手段监测市场动态并快速反应 [15] - 2024年全市场分红2.4万亿元创历史新高,超300家上市公司分红3400亿元 [16] - 未来将推动背信罪司法解释出台,健全防治财务造假长效机制 [17] 政策协同与市场生态 - 货币、财税、产业政策协同发力维护市场稳定,司法部门合力打击证券违法违规行为 [19] - 新"国九条"后发布50多项政策,健全稳市机制成为关键点 [19] - 监管部门联合司法部门开展打击财务造假专项行动,推动投资者保护取得新进展 [20] - 宏观经济复苏、政策利好、资金入市、盈利向好等多重因素为A股托底定向 [21]
新“国九条”发布一周年:扬改革之帆 资本市场高质量发展劈波斩浪
证券时报·2025-04-14 08:44