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热点思考 | “稳就业”的核心抓手?
申万宏源宏观·2025-04-14 19:42

就业压力攀升的症结所在 - 失业人群中初中学历群体占比维持在35%左右,本科和研究生学历占比自2020年起持续提升,2022年分别达15.5%和2.2% [2][12] - 本科以下学历群体与农民工群体重合度高,两者近年从制造业、建筑业向第三产业转移,初中学历群体从生产设备操作转向商业服务业,农民工从事批发零售和居民服务业占比均超10% [2][17] - 本科和研究生失业主要源于结构性失业,房地产、互联网、教培行业招聘需求收缩,2021-2023年分别下降3.9%、2.6%、1.8%,而教育行业仍吸纳13%本科毕业生 [2][26][27] - 计算机通信、电气机械等行业对美出口依赖度高于15%,且用工人数占比分别达11.9%、7.9%,贸易摩擦可能带来就业风险 [3][30] 吸纳就业的主要领域 - 第三产业就业占比从2018年至2023年提升2.8个百分点至33.8%,批发零售、租赁商务、信息技术、科研技术等行业净流入超500万人 [40][41] - 灵活就业岗位快速扩张,2024年职业主播规模达3880万同比增长157%,网约车驾驶员证发放748万本同比增长14%,美团骑手745万人同比增长19% [46] - 电子设备、电器机械等新技术行业上市公司员工数2019-2023年平均增速达9%、8%,而黑色矿采、保险等传统行业员工数平均减少5%、3% [52][53] 稳就业的核心抓手 - 高学历群体结构性失业需缓解技能不匹配,广州推出带薪就业见习政策弥补学校与职场需求差距 [57][58] - 低学历和农民工群体就业需大力发展服务业,住宿餐饮、批发零售每单位增加值对应较多就业,当前服务消费和投资尚未完全恢复 [60] - 个体经营户超八成从事服务业,近半为批发零售业,小微经营者对成本减免和金融支持政策需求分别达47.4%和40.6% [67]