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乡村振兴 | 田野对谈之对话吕德文(中):维持型乡村的功能
中金点睛·2025-06-15 08:12

乡村经济与社会发展 - 乡村是理解当代中国经济与社会发展的原点,中金研究院通过跨越21省58县149个乡镇的实地调研,深入研究了300多个村庄的变迁 [2] - 中金研究院推出《田野对谈》节目,以学术为基础,结合一手调研数据,剖析乡村振兴的问题与挑战,并邀请三农领域专家进行对话 [2] 维持型村庄的现状与功能 - 维持型村庄占中国农村的绝大多数,比例约为80%,这些村庄既难以撤并也难以激活 [3] - 维持型村庄难以撤并的核心原因是其承载着老年人的养老功能,农村被视为应对老龄化社会的战略资源 [4] - 村庄的基层组织体系(如村集体、村委会)和土地集体所有制为老年人提供了近距离的养老支持,包括互助养老服务和责任田收入 [4] 农村养老保障的提升路径 - 提升农村养老保障需结合国家社会主义性质,探索将资金投入村集体用于发展在地化养老服务,而非仅发放抚慰性养老金 [4] - 需平衡刚性与灵活性福利支出,避免负面效应,并充分利用现有制度优势,如完善基层组织体系 [5] - 应构建综合养老体系,将社区养老、互助养老、国家养老保障和家庭养老有机结合 [5]