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【政策综述】关于国家鼓励新能源汽车充换电等基础设施建设的相关政策及实施成效分析
乘联分会·2025-06-12 16:38

新能源汽车产业发展规划 - 《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》提出15年发展目标,包括纯电动汽车成为新销售车辆主流、公共领域用车全面电动化、燃料电池汽车商业化应用、高度自动驾驶汽车规模化应用等 [4] - 规划明确加快充换电基础设施建设,包括科学布局、提升服务水平、鼓励商业模式创新、推动新技术研发应用等 [4] - 规划提出推进加氢基础设施建设,建立完善加氢基础设施管理规范 [4] 充换电基础设施建设政策 - 2022年《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》提出七个方面政策措施,包括居住社区充电设施建设、城乡充换电保障、新技术研发应用等 [7] - 2023年《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》提出五个方面任务,包括优化网络布局、加快重点区域建设、提升运营服务水平等 [8] - 2023年公共领域车辆全面电动化试点涉及15个城市,计划推广超60万辆新能源汽车,建设公共充电桩超70万个,换电站超7800座 [9] - 2024年车网互动规模化应用试点推动智能有序充电桩建设,提升充换电场站互动能力 [10] - 2024年县域充换电设施补短板试点力争实现充换电基础设施"乡乡全覆盖",中央财政最高给予4500万元奖励资金 [11] 燃料电池汽车支持政策 - 2020年燃料电池汽车示范应用支持政策调整为对示范城市群的支持,示范期四年 [12] - 示范内容包括加氢站建设运营,五个城市群41个示范城市启动示范工作 [12] - 各地出台加氢站建设补贴政策,如重庆单站补贴最高300万元,广州固定式加氢站补贴200万元,上海补助不超过投资总额30% [12] 智能网联汽车发展政策 - 16个城市被确定为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市 [13] - 2022年《智能网联汽车 自动驾驶功能场地试验方法及要求》国家标准发布,2023年5月实施 [14] - 试点城市不断提升城市基础设施智能化水平,加快智能网联汽车产业发展 [13] 政策实施成效 - 截至2024年12月全国充电基础设施累计1281.8万台,同比增长49.1%,2024年新增422.2万台 [16] - 截至2025年4月充电基础设施累计1406.4万台,同比增长46.3%,广东等10省市公共充电桩占比67.7% [16] - 截至2025年4月全国换电站约1400座,换电模式支持力度持续加大 [17] - 截至2024年底全国加氢站474座,2025年3月超过540座位居全球第一 [18] - 截至2025年3月燃料电池汽车累计销量2.95万辆,关键部件国产化率超90%,系统成本下降80% [19] - 2024年L2级汽车市场渗透率57.3%,L3级及以上小规模进入市场,部署8000套路侧通信单元,完成7000多公里道路智能化改造 [19]