园区建设现状 - 全国各地高新区、开发区及县市区域频繁出现"空心"园区现象，表现为"有利益一哄而上，有责任一哄而散" [4] - 早期第三产业推动写字楼建设，随后高新技术产业兴起催生生物医药、光伏园区，但高空置率问题突出 [5] - 2023年以来全国园区面积以每年1.4亿平方米速度扩张，预计年底总面积突破62亿平方米 [7] - 省级以上产业园区数量超2500家，平均空置率35%，部分区域出现"十园九空"现象 [7] 低空经济热潮 - 2023年"低空经济"首次写入国务院政府工作报告，晋升为国家级战略性新兴产业 [10] - 2024年超20个省市政府出台低空经济政策，预计2025年市场规模突破1.5万亿元，2035年达3.5万亿元 [10] - 近三年新成立179家低空经济企业，超半数获至少一轮融资 [10] - 深圳低空经济企业数量超1700家，2023年产值突破900亿元；广州重点布局飞行汽车、无人驾驶航空器；珠海产值增速达27.6% [10] 产业基础与风险 - 低空经济仍处早期阶段，技术待突破且龙头企业有限，多数城市缺乏招引能力 [10] - 部分三四线城市盲目跟风建设低空经济园区，但缺乏产业基础、经济实力及资源禀赋 [10][13] - 专业人才极度稀缺，尤其三四线城市，导致招商困难 [13] - 税返政策取消后，企业投资决策更谨慎，无真实力的园区难以吸引入驻 [13] 发展逻辑与建议 - 产业发展需因地制宜，忽视实际承载能力将导致园区后续发展困境 [13] - 深圳、广州等城市因早期布局已在低空经济领域取得成果，而基础薄弱城市强行建设将面临失败 [13] - 园区建设需匹配当地产业基础，否则即使投入大量资源仍无法吸引企业 [13]