文章核心观点 - 中方质疑美国对晶体光伏电池的反补贴调查，批评美国《芯片与科学法案》提供歧视性补贴及“对等关税”做法，强调维护以规则为基础的全球贸易，呼吁WTO成员追究责任 [3] 分组1：美光伏产品反补贴调查问题 - 美国商务部对来自马来西亚、越南、泰国和柬埔寨四国光伏产品的反补贴调查作出终裁，对柬埔寨光伏产品征收最高达3403.96%的反补贴税 [3] - 中方质疑美国对晶体光伏电池的反补贴税调查，批评对柬埔寨公司征收高额补贴税率，称其超越管辖范围，违反WTO规则，破坏全球贸易和供应链 [7] - 中方反对美国商务部在评估跨国补贴时使用推测性假设，且忽视事实材料、颠倒举证责任 [8][9] - 北京广问律师事务所管健称美国商务部基于“不利可获得事实”算出高额税率，滥用该规则，且妄用跨国补贴调查，涉嫌违反WTO协定地域限制规定 [9] - 跨国补贴调查加剧美国反补贴调查滥用，扰乱当地营商环境，阻碍国与国正常经贸往来 [10] 分组2：美国双重标准问题 - 中方批评美国违反WTO非歧视核心原则，称其为“规则破坏者”和“双重标准操纵者” [12] - 中方批评美国《芯片与科学法案》对补贴接受国施加非市场性限制，扭曲全球市场，破坏半导体行业公平竞争 [12] - 中方指出美国在补贴问题上实行双重标准，对本国产业大量补贴却未证明无贸易扭曲影响，如对一家芯片制造商补贴78.6亿美元 [12] - 中方称美国措施“歧视性和单边的”，受“美国优先”意识形态驱使，敦促恢复多边主义 [12]