国家创业投资引导基金设立 - 七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，重点提及设立"国家创业投资引导基金"，聚焦人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域，吸引带动地方、社会资本近1万亿元，基金存续期20年 [3][4] - 该基金将促进科技型企业成长，培育发展战略性新兴产业特别是未来产业，推动重大科技成果转化，加快实现高水平科技自立自强，培育发展新质生产力 [5] 创业投资资金来源拓宽 - 金融资产投资公司（AIC）股权投资试点范围扩大到18个城市所在省份，支持保险资金参与试点 [6] - 支持创业投资机构、产业投资机构发债融资，拓宽直接融资渠道 [6] - 鼓励社保基金会在业务范围和风险防控要求下开展股权基金投资，支持科技创新 [6] - 优化管理机制，支持保险资金按市场化原则参与创业投资，推进保险资金长期投资改革试点 [6] - 引导理财公司、信托公司等依法依规参与创业投资 [6] 科创债及债券市场创新 - 建立债券市场"科技板"，推动科技创新公司债券高质量发展，将优质企业科创债纳入基准做市品种，引导投资者加大科创债投资 [6] - 24家股权投资机构注册发行科技创新债券，预计总体规模达155亿元，其中14家机构公告发行规模60亿元，10家机构进入注册通道 [9][11] 国有创业投资考核机制优化 - 健全符合创业投资行业特点的国有资本出资、考核、容错和退出政策机制，按整个基金生命周期进行考核 [7] - 引导国有资本成为支持创业投资的长期资本、耐心资本，带动地方国有资本和其他行业国有资本参照执行 [7] 退出机制创新 - 评估北京、上海、广东等区域性股权市场私募股权基金份额转让试点成效，优化份额转让业务流程和定价机制 [7] - 开展私募股权创投基金实物分配股票试点，允许将持有的上市公司股票通过非交易过户方式向投资者分配 [7] - 鼓励发展私募股权二级市场基金（S基金） [7] 募资市场现状 - 2025年一季度股权投资市场共有992只基金完成新一轮募集，募集金额3470.84亿元人民币，数量及规模同比降幅均为2.9%，较2024年全年降幅有所收窄 [9] - 在政府引导基金、地方国资平台、AIC、险资等出资人支持下，规模在10-50亿元的基金募集数量及金额明显增长，体现回暖趋势 [9]