政策背景与核心观点 - 七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，从创业投资、货币信贷、资本市场等七个维度推出15项具体措施 [2] - 政策明确发挥创业投资支持科技创新生力军作用，包括发挥国家创业投资引导基金作用、鼓励发展S基金、支持创业投资和产业投资发债融资等 [2] - 科技金融"四梁八柱"已基本搭建完成，多元金融体系初步形成 [3] 金融支持科技创新数据 - 截至3月末科技型中小企业贷款余额超3.3万亿元，同比增长24%，连续3年增速超20% [4] - 全国"专精特新"企业贷款余额超6.3万亿元，同比增长15.1% [4] - 金融机构设备更新贷款余额达1.2万亿元，银行间债券市场投向科创企业领域余额突破1万亿元 [4] - A股上市"专精特新"企业超1900家 [4] 股权投资机构支持 - 三类发行科技创新债券主体中，最需支持的是股权投资机构 [4] - 股权投资机构面临发债期限短、融资成本高问题，将通过债券市场"科技板"解决 [4] - 政策体系围绕股权投资"募投管退"全链条形成突破，引导资本"投早、投小、投长期、投硬科技" [5] 保险资金支持 - 保险资金长期投资改革试点规模：第一批500亿元，第二批1120亿元，即将批复第三批600亿元 [5] - 将鼓励保险公司开展科技成果转化费用损失保险，完善覆盖科技型企业全生命周期的保险保障 [4][5] 资本市场支持 - 境外上市备案新规实施以来，已完成242家境内企业境外上市备案，其中83家为科技型企业 [5] - 科技型企业境外上市主要集中在信息技术、新能源、先进制造等领域 [5] - 将继续支持科技企业利用境内外资本市场发展，提供更透明高效的监管政策 [5]