文 | 中关村储能产业技术联盟 秦奕东 CNESA政策研究经理 党的二十届三中全会提出，完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，推进能源等领域价格改 革。2025年1月底，国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促 进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称" 136号文 "）， 提出推动新能 源上网电价全面由市场形成。 各省在中央精神和上层政策要求下，纷纷开展136号文配套政策设计 ，明确存量/增量新能源交 易机制，确定机制电量规模和电价水平，建立差价结算方式、明确执行期限、退出规则和保障 措施等重点内容，加速新能源入市进程并做好与既往政策机制的衔接。 上半年， 蒙东、蒙西、新疆 陆续发布136号文省级配套细则， 山东、广东、广西、湖南、山西 也下发了征求意见稿，本文对已发布各地的政策要点进行了梳理，包括 机制电量、机制电价、执 行期限、竞价机制、衔接情况 等进行了梳理。 一、基本对比 "机制电价" 是国家推动新能源全面参与市场交易背景下，为保障新增新能源项目合理收益、平 稳过渡而设计的一项阶段性支持政策。它不是传统意义上的固定补贴电价，而是通过市场化竞价 方式 ...