城市发展总体要求 - 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 深入贯彻党的二十大和二十届二中 三中全会精神 全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述 [2] - 坚持稳中求进工作总基调 坚持因地制宜 分类指导 以建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市为目标 [2] - 以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 以推进城市更新为重要抓手 [2] 城市发展阶段变化 - 城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 [2] - 城市工作需转变发展理念 更加注重以人为本 转变发展方式 更加注重集约高效 转变发展动力 更加注重特色发展 [2] 城市工作重点任务 - 着力优化现代化城市体系 发展组团式 网络化的现代化城市群和都市圈 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [3] - 着力建设富有活力的创新城市 精心培育创新生态 在发展新质生产力上不断取得突破 依靠改革开放增强城市动能 [3] - 着力建设舒适便利的宜居城市 坚持人口 产业 城镇 交通一体规划 优化城市空间结构 加快构建房地产发展新模式 [4] - 着力建设绿色低碳的美丽城市 巩固生态环境治理成效 推动减污降碳扩绿协同增效 提升城市生物多样性 [4] - 着力建设安全可靠的韧性城市 推进城市基础设施生命线安全工程建设 严格限制超高层建筑 强化城市自然灾害防治 [4] - 着力建设崇德向善的文明城市 完善历史文化保护传承体系 保护城市独特的历史文脉 人文地理 自然景观 [4] - 着力建设便捷高效的智慧城市 创新城市治理的理念 模式 手段 用好市民服务热线等机制 [4] 城市发展保障措施 - 加强党对城市工作的全面领导 健全领导体制和工作机制 增强城市政策协同性 强化各方面执行力 [5] - 树立和践行正确政绩观 建立健全科学的城市发展评价体系 加强城市工作队伍素质和能力建设 [5]