政策背景与外资现状 - 国务院常务会议研究做强国内大循环重点政策举措 部署相关工作 国家发改委发布通知鼓励外商投资企业境内再投资 [1] - 2023年上半年全国新设立外商投资企业30014家 同比增长11.7% 实际使用外资金额4232.3亿元人民币 同比下降15.2% [1] - 全球投资环境复杂化导致外资下降 全国统一大市场建设可提供确定性因素吸引外资 [2] 全国统一大市场建设 - 全国统一大市场建设目标为打破地域分割和行业壁垒 实现生产要素自由流动和优化配置 [2] - 商务部部长强调保障外资企业国民待遇 支持参与设备更新和以旧换新活动 法律适用和地位待遇平等 [2] - 国务院常务会议要求破解国内大循环堵点卡点 建立统一市场制度规则和监督管理体系 严格落实"全国一张清单"准入制度 [4] 吸引外资的关键措施 - 全国统一大市场建设需体现稳定 可预见且公平的市场环境 这是吸引外资的关键因素之一 [4] - 全国统一大市场面向全球开放 依托超大规模市场优势吸引全球资源要素参与国内国际双循环 [5] - 制度逐步统一 地方保护受追责等措施为外资提供"确定性" 增强外资吸引力 留住优质存量外资并吸引高质量新增外资 [5]