海南自贸港封关运作 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 这是海南自贸港建设的标志性工程和里程碑事件 [1][2] - 封关运作将实施"一线放开 二线管住 岛内自由"的政策制度 其中"一线"指海南与境外其他国家和地区之间将实施自由便利进出举措 "二线"指海南与内地之间将实施精准管理 [5] - 封关不是封岛 而是进一步扩大开放 将促进海南与国际联系更加便捷 加快全球优质要素集聚 [5] 封关政策准备 - 封关政策已准备就绪 包括进口征税商品目录禁限清单 加工增值内销免关税等政策和配套文件 [6] - 封关硬件设施已通过国家验收 国际贸易单一窗口海关智慧监管平台等信息系统已建成 [6] - 正在进行全流程 全要素 全覆盖 大样本 实战化压力测试 确保"放得开"也"管得住" [6] 税收政策变化 - 封关后将实施新的货物税收政策 "零关税"商品覆盖面将显著提高 享惠主体范围明显扩大 政策限制条件进一步放宽 [7][8][9] - 经"一线"进口征税商品目录外的货物可免征进口税收 "零关税"货物及其加工制成品可在岛内享惠主体间自由流通 [8][9] - 海南自由贸易港鼓励类产业企业生产的货物 加工增值达30%以上经"二线"进入内地可免征进口关税 [9] 人员往来与旅游发展 - 封关后旅客进出海南岛不受影响 不需要办理额外证件 人员 物品 交通运输工具等进出仍按现行规定管理 [10][11] - 海南将加快建设国际旅游消费中心 打造国际文旅IP和项目 推进景区景点焕新升级 [12] - 推出"放心消费在海南"服务系统 提供从了解商家到投诉维权 先行赔付的全流程一站式服务 [12] 对外开放成效与规划 - 2020-2024年海南实际使用外资超过建省后前32年总和 货物贸易进出口总额年均增速超30% [14] - 商务部将从提升制度型开放水平 发挥开放平台叠加优势 培育发展新动能三方面支持海南自贸港建设 [15][16] - 将出台针对性政策促进货物贸易 服务贸易 数字贸易创新发展 培育新业态新模式 加速产业集聚 [16]