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前7月地方借钱6.7万亿,钱怎么花?
第一财经·2025-08-07 22:56

地方政府债券发行规模与用途 - 今年前7个月全国发行地方政府债券约67037亿元,同比增长约60%,其中6月和7月发债规模均超1万亿元 [3] - 前7个月发行的6.7万亿元地方政府债券中,再融资债券约3.4万亿元(同比增长65%),新增债券约3.3万亿元(同比增长约55%) [4] - 再融资债券主要用于"借新还旧"偿还到期债务本金或存量债务,其中1.9万亿元用于置换存量隐性债务 [5][6] - 新增专项债券约2.8万亿元(同比增长约57%),占全年4.4万亿元新增专项债券总额比重超六成 [6] 债券资金具体投向 - 用于项目建设的新增专项债资金中,26.37%投向市政和产业园基础设施,17.63%投向交通基础设施,13.03%投向土地储备 [9] - 前7个月土地储备专项债发行规模超2600亿元,主要用于回收存量闲置土地以调节土地市场供需 [9] - 今年新增专项债新用途包括8000亿元用于化解存量隐性债务和解决拖欠企业账款,前7个月已发行7550亿元 [6] 发行计划与使用效率 - 预计10月底前基本完成4.4万亿元新增专项债券发行任务 [10] - 湖南省要求专项债券资金"开工率8月底达到80%、9月底全面实质性开工,支付率9月底达到40%、春节前全部使用完毕" [10] - 预计第三季度地方债发行规模3.5万亿元,净融资规模为2.2万亿元 [11] - 国务院放宽专项债资金投向和用作项目资本金行业范围以提高使用效率 [11] 地方政府债务状况 - 截至2025年6月末全国地方政府债务余额51.95万亿元,低于57.99万亿元的债务限额 [13] - 地方政府债券剩余平均年限10.2年,平均利率2.93% [13] - 隐性债务置换后平均利息成本降低超过2.5个百分点,还本付息压力大幅减轻 [6]