地方政府隐性债务化解成效 - 截至2024年末地方政府隐性债务余额为10.5万亿元，较2023年末的14.3万亿元减少3.8万亿元 [3] - 债务减少主要得益于2024年至2028年总计发行10万亿元地方政府债券置换存量隐性债务的一揽子化债政策 [3] - 2025年已发行超2万亿元置换债券，预计今年隐性债务余额将继续明显减少至低于8万亿元 [3] 化债政策带来的直接效益 - 通过发行利率更低的再融资债券置换高息隐性债务，债务平均利息成本降低超2.5个百分点 [4][5] - 截至今年8月底，地方政府已发行4万亿元再融资专项债券，可节约利息支出超过4500亿元 [5] 化债对经济发展与金融环境的积极影响 - 化债政策为地方腾挪出更多资金资源、时间精力和政策空间，用于解决经济发展堵点痛点难点 [6] - 截至2025年6月末，超六成（60%以上）的融资平台实现退出，其隐性债务已清零，融资平台改革转型加快推进 [6] - 金融机构资产质量得到改善，风险显著降低，对实体经济的信贷投放意愿和能力明显增强 [6] 中国政府债务整体状况 - 截至2024年末，中国政府全口径债务总额为92.6万亿元，包括国债34.6万亿元、地方政府法定债务47.5万亿元和隐性债务10.5万亿元 [6] - 政府负债率为68.7%，远低于G20国家平均的118.2%和G7国家平均的123.2% [6] 未来政府债务管理重点工作方向 - 存量上做减法：继续落实化债举措，提前下达部分2026年新增债务限额，多措并举化解存量隐性债务 [8] - 管理上做加法：严格债务限额管理，推进隐性债与法定债“双轨”合并，建立统一长效监管制度 [8] - 效益上做乘法：科学安排债券规模结构，保障重大项目资金需求，提升资金使用绩效 [8] - 风险上做除法：强化风险监测预警，健全偿债备付金机制，严格落实举债终身问责制以遏制新增隐性债务 [8]