民间投资政策支持 - 国务院常务会议强调在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措以激发民间投资活力[2] - 政策文件正酝酿出台 将对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求[2] - 民营经济促进法支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 在战略性新兴产业等领域投资创业[5] 民间投资现状表现 - 1-8月民间固定资产投资同比下降2.3% 主要受房地产投资大幅下滑影响[2] - 同期基础设施民间投资同比增长7.5% 增速快于全部基础设施投资5.5个百分点[2] - 去年8月5个核电项目引入民间资本 参股比例首次提至10%[2] 项目投资平台建设 - 全国向民间资本推介项目平台截至6月25日推介项目投资额超10万亿元[5] - 国家发改委累计推荐92个基础设施REITs项目 70个已发行上市[6] - 基础设施REITs发售基金总额达1794亿元 预计可带动新项目投资超1万亿元[6] 民间资本参与进展 - 今年上半年10家民营企业参股5个核电项目 持股比例均达10%以上 最高达20%[2] - 重大项目具有投资体量大、持续周期长等特点 可带动整体投资规模增长[3] - 民间资本参与有助于打破行业准入壁垒 消弭与国有资本在投资范围和收益上的差别[4] 金融支持措施 - 健全多层次资本市场体系 支持民营经济组织通过发行股票债券等方式获得直接融资[5] - 国家发改委将加大REITs推荐发行力度 推动市场扩围扩容助力有效投资[6] - 支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs[5] 投资权益保障 - 政府和社会资本合作项目需明确投资收益获得方式、风险分担机制和纠纷解决方式[7] - 民间资本需在初期风险与后期收益之间做出充分考量[7] - 重大项目具有投资数额巨大、周期长、收益周期长等特点[7]