科技金融政策体系与成效 - 文章核心观点为“十四五”期间中国已构建一套推动科技金融高质量发展的政策“组合拳”，旨在为高水平科技自立自强提供有力金融支撑，相关工作已实现“破题” [1] - 政策层面，科技部会同中国人民银行等七部委联合印发了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 [1] - 建立了跨部门的科技金融统筹推进机制，以“全国一盘棋”方式推进工作，并指导北京等13个重点区域开展试点示范 [3] 创业投资引导与基金布局 - 引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”，加快组建国家创业投资引导基金，预计带动地方资金、社会资本近1万亿元 [2] - 加速布局金融资产投资公司（AIC）基金，签约金额突破3800亿元 [2] - 联合多方推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等，规模将超过3500亿元 [2] 银行信贷对科技创新的支持 - 科技创新和技术改造再贷款规模增加至8000亿元，再贷款利率降低至1.5% [2] - 联动实施“创新积分制”和科技创新专项担保计划，累计向21家银行推荐超过17万家科技型中小企业，签订贷款合同超2900亿元 [2] - 推动国家开发银行设立3000亿元的“重大科技创新和基础研究专项贷款” [2] - 截至6月底，科技型中小企业贷款余额达3.46万亿元，同比增长22.9%，增速比其他各类贷款高16个百分点 [2] 资本市场服务科技创新 - 健全资本市场“绿色通道”机制，便利科技领军企业上市融资、并购重组、债券发行 [3] - 推出科创板改革“1+6”措施，增强对科技创新的包容性和适应性 [3] - 正式推出债券市场“科技板”，已有288家主体发行超6000亿元的科技创新债券 [3] 区域试点与创新实践 - 推动济南等7个科创金融改革试验区和上海临港等3个科技保险示范区高质量发展 [3] - 近期正在实施科技金融创新政策“揭榜挂帅”，引导地方政府和金融机构开展特色创新实践 [3]