文章核心观点 - 工业和信息化部等六部门联合发布《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，旨在通过扩大有效需求、提升优质装备供给能力、激发行业增长活力等措施，推动机械行业稳定增长，力争营业收入年均增速达到3.5%左右，营业收入突破10万亿元[7][8][10] 总体要求与目标 - 坚持稳中求进工作总基调，推动科技创新和产业创新深度融合，多措并举扩大有效需求，提升优质装备供给能力[9] - 2025—2026年机械行业营业收入目标年均增速3.5%，营业收入突破10万亿元，重点细分行业规模稳中有升，新质生产力加快培育[10] 全方位扩大有效需求 - 深挖存量市场潜力，加大制造业重大技术改造和大规模设备更新工程实施力度，推动工业母机、机器人、仪器仪表等应用推广目录编制[11] - 培育壮大新需求，发展冰雪经济、银发经济等新业态，扩大服务和特种机器人、养老康复装备等应用，推广无人农业作业试验和智慧农业场景[12] - 扩大有效投资，加快推进国家“十四五”规划重大工程项目建设，谋划“十五五”重大工程，持续拉动农机装备、工程机械等创新发展[13] - 推动产业数字化转型智能化升级，开展数字化转型改造行动，实施“智改数转网联”改造项目，分级建设基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂[14] - 深化开放合作，鼓励企业拓展国际市场，实施中小企业出海服务专项行动，支持企业开展对外承包工程合作[15] 提升优质装备供给能力 - 提升产业创新能力，推进机械行业和智能制造领域国家科技重大项目，支持工业母机、机器人等攻关验证，建设一批中试验证平台[16] - 增强产业链供应链韧性和竞争力，实施产业基础再造工程，发展高可靠基础零部件和先进制造工艺，推进制造业高质量发展行动[17] - 着力发展智能装备和系统，实施智能装备创新发展工程，突破工业母机、智能仪器仪表等智能制造装备，发展智能农机、智能医疗装备等智能民生装备[18] - 强化标准引领作用，完善工业母机、仪器仪表等行业技术标准体系，推动产业链协同标准和绿色制造标准建设[19] - 加强质量品牌建设，实施基础产品可靠性“筑基”工程和整机装备可靠性“倍增”工程，提升高端产品可靠性水平[20] 激发行业增长活力 - 梯度培育优质企业，在工程机械、轨道交通装备等领域培育世界一流企业，在工业母机、仪器仪表等领域培育高新技术企业、专精特新“小巨人”企业[21] - 推动区域协调发展，支持装备大省大市加快发展新质生产力，引导产业集群特色化发展，培育具有国际竞争力的装备制造基地[22] - 加大助企惠企力度，实施“一起益企”中小企业服务行动，落实保障中小企业款项支付条例，搭建供需对接平台[23] - 营造良好发展生态，落实全国统一大市场建设，加强知识产权保护，鼓励外资投资高端装备和高技术领域[23] 保障措施 - 加强统筹协调，压实责任强化协同配合，定期评估政策落实情况和实施成效[25] - 加大政策支持，利用现有政策渠道支持企业技术创新和设备更新，推动优质企业上市融资[25] - 强化运行监测，建立机械行业经济运行风险预警机制，加强分析研判和典型经验推广[26]