监管动态与行业响应 - 海关总署商品检验司将召开进口再生纸浆工作座谈会，旨在研究完善相关标准并强化海关监管，明确禁止以任何方式进口洋垃圾 [3] - 中国造纸协会已联系多家主要造纸企业和科研院校的专家参与座谈会，包括玖龙纸业、理文造纸、山鹰国际、景兴纸业等上市公司 [3][4] - 座谈会将重点关注进口再生纸浆的现状、生产工艺、安全环保风险以及供应链安全，并为制修订标准和加强监管征求意见 [4] 洋垃圾违规进口案例 - 青岛海关于2024年9月28日查获一批申报为“再生纸浆”的洋垃圾，共计746.78吨，经鉴定属于国家禁止进口的固体废物 [5] - 2021年至2022年间，杭州海关和扬州海关多次退运不合格再生纸浆，累计退运量超过1900吨、2500吨和4117.84吨 [5] - 2024年5月，厦门某公司进口的再生牛卡纸中有65.57吨被鉴定为固体废物，根据法规，输入境外固体废物可处50万元至500万元罚款 [6] 干法制浆工艺的风险与问题 - 干磨法再生纸浆生产工艺省略了液态除渣、筛选净化等关键工序，直接将废纸原料粉碎打包进口，存在多重隐患 [7][8] - 干磨工艺无法有效分离废纸中的塑料碎片、胶黏物、微生物和重金属（如铅、镉）等污染物，这些污染物可能威胁食品包装纸的卫生安全并造成二次污染 [8] - 未经处理的进口废纸样本检测显示，细菌总数最高达15万个/克，真菌总数最高达2.8万个/克，并检出多种致病菌和害虫 [9][10] 标准完善与监管建议 - 业内专家强烈呼吁在《再生纸浆》标准修订中增设强制性指标，包括纤维形态要求、污染物检测标准以及纤维回用性能的技术约束 [10] - 通过完善标准和强化监管，旨在淘汰不合格的干磨纸浆产品，保障进口再生纸浆的供应链安全稳定 [10]