会议基本情况 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行 [3] - 出席全会的有中央委员168人，候补中央委员147人 [3] - 全会由中央政治局主持，中央委员会总书记习近平发表重要讲话 [4] - 全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [4] “十四五”时期发展评价 - 全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，认为我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶 [7] - 中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 [7] “十五五”时期发展环境与原则 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [8] - 我国发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存的时期 [8] - 经济社会发展必须遵循坚持党的全面领导、坚持高质量发展、坚持全面深化改革等原则 [9] “十五五”时期经济社会发展主要目标 - 高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高 [10] - 到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化 [10] 现代化产业体系建设 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、质量强国、航天强国等 [10] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业 [10] 科技创新与产业发展 - 加快高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能，抢占科技发展制高点 [11] - 推动科技创新和产业创新深度融合，深入推进数字中国建设 [11] 国内市场与经济发展 - 坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资良性互动，增强国内大循环内生动力 [11] - 充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制 [11] 对外开放与区域发展 - 稳步扩大制度型开放，高质量共建“一带一路”，拓展双向投资合作空间 [12] - 优化区域经济布局，发挥重点区域增长极作用，深入推进以人为本的新型城镇化 [13] 民生保障与社会发展 - 加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，完善收入分配制度 [14] - 推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展 [14] 绿色发展与国家安全 - 加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，加快建设新型能源体系 [14] - 推进国家安全体系和能力现代化，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系 [14] 当前经济工作重点 - 坚决实现全年经济社会发展目标，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [16] - 宏观政策要持续发力，深入实施提振消费专项行动，积极稳妥化解地方政府债务风险 [16]