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新生人口持续创新低,倒逼日本政府升级政策供给
第一财经·2025-10-26 22:34

日本人口危机现状 - 日本总和生育率在2024年降至1.15,创历史新低,远低于全球平均水平2.2和发达国家平均水平1.4,也低于2.07的人口替代率 [5] - 2024年日本出生人口为72.1万,同比下降5%,已连续16年萎缩;若除去外国及海外出生婴儿,本土新生人口仅68.6万,首次跌破70万大关,比官方预测提前15年 [5] - 2024年日本死亡人口达162万,同比上涨1.9%,创历史新高,导致人口自然减量达89.9万,同样为历年最高 [6] - 联合国预测日本人口至2100年将减少至7685万 [6] 人口危机对经济与社会的影响 - 2024年有创纪录的342家日本公司因劳动力短缺而破产,日本人力资源研究所估计到2040年日本将面临1100万的劳动力缺口 [6] - 过去20年里,缴纳养老金的人数减少约300万,而领取人数增加近40%,日本财务省预估到2040年社会保障支出将占GDP的24% [7] 导致低生育率的多维因素 - 经济负担是主要抑制因素,日本家庭抚养一个孩子从出生到大学毕业的平均费用超过2000万日元,非正规雇佣比例持续攀升超过40% [8] - 企业工作文化构成重压,职场普遍存在"男性养家"模式,男性员工无暇参与家庭育儿,女性平衡职场与母亲身份的难度大 [8] - 日本30-34岁女性未婚率高达35.6%,35-39岁女性未婚率接近26%,2024年日本初次生育平均年龄升至31岁,比2005年增加2岁 [9] - 18-34岁未婚者中约有30%男性和26%女性表示"不打算结婚",个人主义和自由主义价值观兴起 [10] 日本政府的应对政策体系 - 经济支援方面,生育女性可获得一次性50万日元分娩补助金,对第一个和第二个孩子3岁前每月支付15000日元津贴,第三个孩子起每月补助增至3万日元 [12] - 育儿服务方面,政府为保育士发放每月最高4万日元额外津贴,并从2025财年起设立"儿童预算"专项,相关支出翻倍 [13] - 工作方式改革方面,育儿休假期间最初半年可获得休假前工资的67%,之后为50,并强制要求企业允许男性员工在孩子出生后8周内申请最多4周休假 [14] - 外国人才引进方面,计划从2024年起五年内将特定技能外国工人签证上限提高至80万人,较上个五年规划期增逾一倍,并计划将外国留学生数量从16万增加到30万 [16]