政策核心目标 - 发布《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，旨在破解电动汽车充电困难、布局不均、续航焦虑等问题 [1][3] - 目标实现城际往来无忧、城区补能便捷、乡村覆盖可达的充电体验，支撑新能源汽车产业发展 [3] - 到2027年底在全国建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦公共充电容量，满足超8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长 [7] 充电设施发展现状与挑战 - 充电基础设施服务能力基本满足现阶段需求，但存在公共充电网络布局不均衡、居住区服务供给不充分、供电保障有待加强等问题 [7] - 新能源汽车已进入规模化快速发展阶段，充电设施服务能力直接影响消费者购买信心 [5] 重点专项行动部署 - 部署五大专项行动：公共充电设施提质升级、居住区充电条件优化、车网互动规模化应用推广、供电能力和服务改善、充电运营服务质量提升 [7] - 开展居住区"统建统服"模式试点，系统解决居住区充电设施有人建、有人管、可持续的问题 [7] 农村地区充电设施建设 - 到2027年底在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [10] - 农村充电设施建设面临电网薄弱、充电需求潮汐现象等挑战，需加强交通枢纽、客货场站等重点场景布局 [12] - 建议地方政府出台专项补贴政策，加强整体规划与土地电力协调，推动"光储充"一体化项目落地 [12] 车网互动规模化应用 - 到2027年底新增双向充放电设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时，扩大车网互动试点范围 [14] - 当前车网互动处于前期试点阶段，面临放电车型比例低、技术标准不完善、商业模式不成熟等挑战 [15] - 首批车网互动规模化应用试点涵盖上海、广州、深圳等9个城市及30个项目 [14] 投资拉动效应 - 到2027年预计拉动相关设备和工程建设投资超2000亿元，其中充电设备投资约1000亿元 [8] - 通过车网互动等新商业模式发展，边际成本下降将缓解运营商盈利与居民用电成本平衡问题 [8]