多地密集加力国有“三资”改革,吉林相关财政收入增长约6成
第一财经·2025-10-27 21:12

国有“三资”改革核心观点 - 地方政府正通过推进国有资源、资产、资金改革来盘活存量,直接带动相关财政收入增长,以缓解财政收支矛盾 [3] - 改革核心是从管资金向管国有“三资”转变,构建“大财政”或“大资产”统筹管理体系,提高资源配置效率 [3][4] - 具体操作包括全面摸排资产、确权确值、将资源注入国企以及运用“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”等方式 [3][8] 吉林省改革举措与成效 - 前三季度吉林省非税收入达455.5亿元,同比增长22.1%,其中国有资源(资产)有偿使用收入增长59.9% [3] - 通过加强国有“三资”管理,全省行政事业性资产总量增加500亿元,并将探矿权注入相关国企以增强企业资本 [3] - 推动财政管理从管资金向管国有“三资”转变,构建吉林特色大财政体系 [3] 安徽省改革举措与成效 - 印发《安徽省推进“大资产”统筹管理总体工作方案》,自9月起清查盘活八类资产、五类资源和两类资金 [4][5] - 2024年安徽省国有资源(资产)有偿使用收入约739.5亿元,同比增长约11%,显著高于当地一般公共预算收入增速(2.6%) [6] - 今年上半年该收入约429.9亿元,同比增长5.5%,高于当地一般公共预算收入增速(2.8%),着力破解“沉睡资产”难题 [6] 湖北省改革举措与成效 - 2024年通过国有“三资”清理,累计盘活资产资源3708亿元,支撑主要经济指标 [7] - 2024年湖北省国有资源(资产)有偿使用收入约677.9亿元,同比增长约60% [7] - 深化改革原则为“一切国有资源尽可能资产化、一切国有资产尽可能证券化、一切国有资金尽可能杠杆化” [8] 全国层面情况 - 今年前三季度全国非税收入为31212亿元,同比下降0.4%,但其中国有资源(资产)有偿使用收入增长4% [8] - 收入增长主要得益于地方多渠道盘活资产,以及行政事业单位国有资产处置、出租、出借等收入增加 [8]