作者 | 第一 财经 祝嫣然 陈益刊 杜川 "十五五"期间，财政、货币政策如何更好地服务经济社会发展目标，一些"新提法"受到广泛关注。 2025.10. 29 本文字数：3450，阅读时长大约5分钟 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称"'十五五'规划建议"）全文10月28日 公开发布，与"十四五"规划一脉相承的是，"十五五"规划建议并未提出明确的经济增速目标，而是要求"经济增 长保持在合理区间"，并新增了"居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得 到充分释放，全国统一大市场建设纵深推进"等表述，从而使得"高质量发展取得显著成效"。 对于如何实现上述目标，"十五五"规划建议也明确指出，要发挥积极财政政策作用、增强财政可持续性，加快建 设金融强国，并要求"强化逆周期和跨周期调节"。东方金诚首席宏观分析师王青表示，这意味着"十五五"期间财 政政策和货币政策都不会搞大放大收，避免给将来留下高通胀、政府债务负担过重，以及金融风险隐患等问题。 总体上看，"十五五"期间财政、金融政策会保持较强的稳定性和连续性。 上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚建议，要持续 ...