美国与日本等多国签署关键矿产协议,律师:难有实质性影响
第一财经·2025-10-30 11:36

美日关键矿产协议 - 美日签署框架协议以加强合作,利用金融支持机制、贸易措施及建立关键矿产储备系统等政策工具,加快保障国内产业所需关键矿产的安全供应[3] - 协议旨在促进供应链多元化,并加大力度推动上下游企业对话以支持先进技术及产业基础[3] - 双方计划建立由美国能源部长和日本经济产业大臣领导的关键矿产供应安全快速响应小组,以确定优先矿产和供应脆弱性,并制定协调计划加快加工矿产交付[6] 美国与其他国家协议 - 美国同澳大利亚宣布类似协议,并在特朗普访问亚洲期间同马来西亚和泰国分别签署关键矿产备忘录[4] - 美马备忘录侧重于加强关键矿产供应链贸易和投资,优先考虑美国对马来西亚关键矿产资产的投资,并促进技术转让与研究开发[6] - 美泰备忘录内容类似,期望优先获得在泰国的投资机会,投资项目包括技术转让、能力建设和人员培训,并优先发展国内加工产业和价值链[6] 协议性质与潜在影响 - 上述三份双边文件均不具有法律约束力,更多是政治性承诺或方向性指导,不太可能对一国矿产开采、加工与贸易政策带来实质性影响[4][6] - 协议能否保持稳定取决于签署国能否真正受益,例如美国投资和技术转让能否落地并在当地建立关键矿产产业[7] - 美日协议因双方均有关键矿产需求,内容更侧重于共同解决问题,稳定性可能高于美马美泰协议[7] 技术转让与潜在障碍 - 技术转让若基于正常商业合作,不会面临太多法律障碍,但技术上不确定美国是否有经济可行的技术可转让给马来西亚和泰国[9] - 在马来西亚和泰国加大关键矿产的开采和冶炼可能会带来较大的环保压力[9]