2025.11. 03 本文字数：2793，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 安然然 未来五年，"坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点"将成为重要任务。 近期，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）全文公 开，其中在全国统一大市场建设方面，提到要"规范地方政府经济促进行为""综合整治'内卷式'竞 争""完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度"等，中国纵深推进全国统一大市场建设的 决心显著。 "十四五"规划曾提出"加快构建国内统一大市场"的目标，要求对标国际先进规则和最佳实践优化市 场环境，促进不同地区和行业标准、规则、政策协调统一，有效破除地方保护、行业垄断和市场分 割。 对比上述表述，《建议》则针对阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，提出了更具体的要求与规划： 统一市场基础制度规则，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制 度，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，破除 地方保护和市场分割。 同时，要综合整治"内卷式"竞争。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度， 强化反垄 ...