政策核心与范围 - 上海市浦东新区将房票安置适用范围从郊区扩展至中心城区，明确区内国土、集体房屋征收均可适用房票安置 [3] - 浦东新区（含临港新片区浦东区域）内经审核的新建商品房楼盘均可纳入房票房源库 [3] - 政策目标包括加快存量商品房去化、拓展征收补偿方式、鼓励被征收居民用货币补偿资金购买新建商品房 [3] 房票安置奖励机制 - 选择房票安置的被补偿人户可享受政策性奖励，例如若房票奖励率为8%，则房票购房资金上限可达房屋货币补偿金额的108% [4] - 具体房票奖励率按照“一基地一方案”原则，结合项目实际确定并公示 [4] - 被补偿人户签订征收补偿协议后，可自主购买房票房源库中新建商品房并签订房票购房协议以享受奖励 [4] 政策演变与一线城市推广 - 房票安置在十年前楼市去库存中作用显著，2018年后随棚改退潮而淡出，近几年因城中村改造规模扩大及去库存压力增加而重获关注 [5] - 2024年初广州率先发布房票安置方案，成为本轮去库存中首个落地该政策的一线城市，随后其他三个一线城市也开始探索 [5] - 2024年8月上海市金山区发出“沪上001号房票”，此后政策在青浦、嘉定等外围郊区陆续铺开 [5] 中心城区应用与市场影响 - 2025年下半年房票机制引入上海中心城区动迁工作，徐汇区江南新村项目在补偿方案中特别提及“房票奖励” [6] - 徐汇区方案规定，被补偿人在签约后18个月内于上海市内购买居住房屋（不限新房或二手房），可按被征收房屋建筑面积获得2000元/平方米奖励 [6] - 市场观察显示，动迁及房票机制已带动相关板块新房和二手房交易量提升，有助于释放楼市需求 [7]