文章核心观点 - 国家矿山安全监察局河南局通报河南省在不到2个月内连续发生3起煤矿生产安全事故 暴露部分矿山企业存在安全生产主体责任不落实 风险管控和隐患排查治理不到位 现场管理混乱 违章指挥 违章作业等突出问题[1][3] 近期3起煤矿事故基本情况 - 郑新福泰（新密）煤业有限公司"7·29"顶板事故造成1人死亡 直接原因为巷道受采动影响顶板破碎 作业人员违规进入作业区域被冒落煤矸砸伤[3] - 河南平禹新贸煤业有限公司"8·18"机电事故造成1人死亡 直接原因为作业人员违规带电搬迁钻机开关 钻机滑动导致人员被挤压[4][5] - 中煤新登郑州煤业有限公司"9·15"顶板事故造成1人死亡 直接原因为作业人员违反安全操作规范掏挖煤岩墙 导致伞檐垮落[6] 事故暴露出的突出问题 - 现场作业人员违章操作问题突出 包括未安排专人监测顶板安全 违规带电搬迁设备 违反"先上后下 先顶后帮"作业规程[7] - 现场监督检查流于形式 跟班班组长 安全检查员未履行安全管理职责 对违章作业行为未及时发现制止[8] - 安全风险研判与管控不到位 未针对高风险作业地点开展专项安全风险辨识评估[8] - 安全技术措施不完善 新贸煤业未编制钻机操作专项技术规程 关键内容缺失[9] - 新登煤业使用人工风镐 手镐等落后掘进工艺 导致作业风险增大[10] - 安全教育培训效果差 存在培训走过场现象 部分人员未经系统培训即入井作业[10] - 事故迟报谎报问题严重 福泰煤业事故发生后2天才上报并编造虚假信息 新贸煤业和新登煤业分别延迟4小时和2小时40分钟上报[11] - 煤矿上级公司安全监管 技术指导职责缺位 对下属煤矿安全管理问题失察[11] 下一步工作要求 - 各矿山企业需牢固树立安全发展理念 杜绝盲目赶工期赶进度行为 压紧压实安全生产责任[12] - 坚决杜绝违章指挥 违章作业行为 建立健全安全生产动态巡查工作机制 发生死亡事故煤矿一律停产整顿[12] - 做实安全风险管控和隐患排查治理 每月对顶板 瓦斯等隐蔽致灾因素开展拉网式排查[13][14] - 深化安全教育培训工作 健全安全教育培训考核制度 对考核不合格人员严禁上岗作业[14] - 规范事故报告与应急处置 严格遵守事故报告条例 做到不迟报不谎报不瞒报不漏报[15]