乌克兰危机现转机?特朗普支持的“28点和平计划”写了啥
第一财经·2025-11-21 16:25
文章核心观点 - 美国起草了一项旨在结束俄乌冲突的28点和平计划并已提交乌克兰总统泽连斯基 美方对计划获得冲突双方接受感到乐观[3][4] - 和平计划草案内容可能涉及乌克兰在领土军事等方面作出重大让步以换取加入欧盟等安全保障 俄罗斯则可能重新加入G8并解冻部分资产[6][10][11][12] 和平计划主要内容 - 乌克兰将放弃顿巴斯地区 克里米亚卢甘斯克和顿涅茨克将被承认为事实上的俄罗斯领土[6] - 乌克兰需大幅缩减军队规模并限制远程武器类型 同意永不加入北约且北约部队不驻扎在乌克兰[6][10] - 乌克兰从顿涅茨克撤出的区域将设为非军事区 扎波罗热核电站将由国际原子能机构监管其电力由俄乌共享[7] - 乌克兰需在100天内举行选举 并有权加入欧盟[8][10] 美乌俄三方反应 - 美国总统特朗普支持该项计划 白宫相信冲突双方应能接受该计划[3][4] - 乌克兰总统泽连斯基已收到计划草案 将在未来几天与特朗普通电话磋商 乌方团队已准备好就结束战争开展建设性工作[4][13] - 乌克兰议员在社交媒体公布了据称是和平计划的完整文件细节 俄罗斯塔斯社对此进行了报道[10] - 据草案内容 俄罗斯被冻结的1000亿美元资产将用于乌克兰重建 俄罗斯还将重新加入八国集团[11][12]