政策核心目标 - 以消费升级引领产业升级，以优质供给满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡[3] - 到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品[3][14] - 到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局，消费对经济增长贡献率稳步提升[3][16] 消费市场现状与挑战 - 居民消费从注重量的满足转向质的提升，多元化、个性化、品质化趋势凸显，消费者愿为情绪价值支付溢价[5] - 消费市场呈现商品过剩与高端服务短缺并存局面，养老机构床位利用率仅50%，家政等行业缺乏准入标准导致市场混乱[5] - 中低端产能过剩与高品质服务供给不足的矛盾制约潜在消费需求转化为实际消费行为[5] 拓展增量：新技术新模式创新应用 - 加快布局新领域新赛道，推广高效响应制造新模式，强化人工智能融合赋能[6][17] - 推动人工智能在全行业全领域全过程应用，推广生成式人工智能、3D数字化设计等新工具[6] - 鼓励开发家庭服务机器人、智能家电、人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等终端[6] - 开展双百典型创新应用专项活动，培育柔性制造工厂，推广用户参与设计[17] 深挖存量：扩大特色和新型产品供给 - 促进绿色产品扩容迭代，推动农村消费品提质升级，大力发展休闲和运动产品[6][19][20][21] - 推动健康产品创新发展，扩大历史经典名品影响力，拓展宠物周边、动漫、潮服潮玩等兴趣消费[6][21] - 推动旅游与康养结合，开展中医药保健、药膳食疗等服务，有序扩大低空消费供给，拓展汽车后市场消费[21] 精准匹配不同人群需求 - 丰富婴童产品供给，加强优质学生用品供给，扩大时尚潮品供给，优化适老化产品供给[7][21] - 加强适老化产品研发设计，重点开发养老服务机器人、多功能护理床、健康监测设备等急需产品[7] - 面向老年人推出舒适性、功能性和时尚性鞋服产品，适合老年人食品，功能型日化产品[7] - 中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金11.6亿元，发放36.51万张养老服务消费券[8] 培育消费新场景新业态 - 构建线上+线下产品首发矩阵，推动首发出海和国潮出海[22] - 有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态[22] - 规范发展共享消费，建立健全共享产品服务质量认证体系[22] 营造良好发展环境 - 用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，丰富消费金融产品和服务[24] - 系统培育中国消费名品方阵，打造购在中国品牌[24] - 加强民生领域反垄断常态化监管执法，强化网络市场监管，加快消费品安全、性能、环保等标准更新升级[24]