壹快评|换种思路应对“规模性返乡滞乡”
第一财经·2025-11-30 14:29

文章核心观点 - 文章旨在澄清农业农村部会议中“防止形成规模性返乡滞乡”表述的真实含义,指出其针对脱贫人口而非所有农民工,且政策目的是促就业而非阻流动[3] - 文章分析认为,当前农民工就业压力源于宏观经济波动、城镇化放缓、农业现代化及工业自动化等长期趋势,但新兴行业崛起也创造了新就业机会[4] - 文章提出通过职业技能培训、完善就业服务和挖掘农村本地就业潜力三方面对策,将潜在挑战转化为城乡融合与乡村振兴的机遇[5][6] 农民工就业现状与压力 - 农民工就业集中在建筑、装修、城市基建等行业,这些行业因宏观经济波动和城镇化速度放缓出现收缩,导致就业岗位减少[4] - 农业机械化率和集约化程度提高导致农村富余劳动力持续增加,同时高校毕业生数量处于高峰,工业自动化技术释放新劳动力,对农民工就业形成挤压[4] 长期趋势对就业的影响 - 城镇化进程放缓、农业现代化加快、工业自动化技术进步等长期趋势将不可避免吞噬传统就业岗位[4] - 新兴行业如数字经济、绿色能源的崛起以及人们生活方式和需求的变化,为劳动力消纳提供新机会[4] 应对潜在问题的对策 - 加强农民工职业技能培训,例如重庆巫溪县与山东泰安联合开展订单、定岗、定向技能培训,精准匹配市场需求,使500余名农村劳动力受益,其中脱贫户近400人[5] - 完善就业服务,利用大数据、云计算等技术建立就业信息平台,如江西新余市依托“5+2就业之家”小程序构建帮扶体系,帮扶比例达98%以上[5] - 挖掘农村本地就业潜力,通过特色农产品加工、乡村旅游、休闲康养等新业态吸纳劳动力,案例如浙江安吉乡村旅游、河南兰考乐器加工、江苏睢宁电商产业[6] 政策机遇与转型方向 - “规模性返乡滞乡”挑战可转化为推动城乡融合发展和乡村振兴的契机,通过提高农村劳动者技能、培育新产业新业态,实现劳动力资源合理配置与社会经济可持续发展[6]