2025年经济表现与2026年政策展望 - 2025年中国主要经济指标表现好于预期，经济总量预计达到140万亿元左右，全年经济增长预计在5%左右[3][5] - 2026年将根据形势变化出台实施增量政策，协同发挥存量与增量政策的集成效应，以推动经济稳中向好[3][7] - “十四五”规划纲要确定的20项主要指标即将顺利完成，经济总量连续跨过110万亿、120万亿、130万亿元台阶，2025年预计达到140万亿元左右[5][6] 产业发展与科技创新 - 现代化产业体系建设加快推进，新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处于全球第一梯队[5] - 光伏等行业的供求关系和价格走势出现积极变化[5] - 坚持创新驱动，以科技创新引领产业升级，催生新质生产力[17] - 将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，旨在加快形成原始创新主要策源地[17][18] 消费与内需市场 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金[19] - 优化消费品“以旧换新”政策实施，给予地方更多自主空间，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力[19] - 新能源汽车市场渗透率在2025年11月已接近60%[19] - 我国入境消费增长空间大，将优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌[19] 对外贸易与开放 - 2025年外贸实现逆势增长，展现出强大韧性，出口多元化成效明显[5][15] - 2026年要鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易，既要扩大出口，也要增加进口，推动外贸可持续发展[15] - 稳步扩大制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围[15] 财政与货币政策 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量[13] - 将继续实施适度宽松的货币政策，着力畅通货币政策传导机制，加力支持扩大内需，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定[13] - 要增强宏观政策取向一致性和有效性，加强财政政策与金融政策协同，改革举措与宏观政策协同[13] 重点领域改革与风险化解 - 重点领域风险化解取得积极进展，包括地方政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成，地方重要金融机构改革化险成效明显[9] - 纵深推进全国统一大市场建设，综合整治内卷式竞争[5][21] - 制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策[21] - 下更大功夫推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠[21] 绿色发展与能源转型 - 绿色发展是高质量发展的底色，将制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设[23][24] - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，将积极稳妥推进碳达峰，扩大绿电应用[24] - 深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设，培育氢能、绿色燃料等新增长点，建设零碳园区、零碳工厂[24] 民生保障与社会发展 - 2026年要促进居民收入增长和经济增长同步[13] - 适应学龄人口结构变化，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生[22] - 强化就业优先政策导向，实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业[22] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险[22]