国家能源局2026年监管工作会议核心内容 - 会议总结2025年及“十四五”能源监管工作，分析当前形势，并部署2026年重点工作 [1] 2025年及“十四五”期间能源监管工作成果 - 严格执行“第一议题”制度，落实中央八项规定精神，推进中央巡视整改，强化能源监管政治属性 [3] - 聚焦“十四五”能源规划、煤矿智能化建设、油气重点保供工程等行业监管，保障能源供需总体平稳有序 [3] - 初步建成全国统一电力市场，完成构建“1+6”基础规则体系，基本建立多层次多品种电力市场运营体系 [3] - 开展电力市场秩序专项监管，常态整治地方不当干预行为 [3] - 深入开展2025年电力领域综合监管，首次通报油气管网设施和电网公平开放违规问题 [3] - 健全电力安全治理体系，开展重大隐患排查、施工安全和工程质量监管等专项行动，提升电力应急管理能力 [3] - 启动新一轮“获得电力”改革，协同治理非电网直供电小区用电问题，优化电力业务资质许可和12398热线服务 [3] - “十四五”期间，能源监管工作合力持续强化，有力规范行业运行秩序，保障重大战略规划政策落地实施 [4] - “十四五”期间，市场配置资源作用有效发挥，逐步建立起统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系 [4] - “十四五”期间，电力安全治理体系加快完善，保证大电网长期安全稳定运行 [4] - “十四五”期间，能源监管执法权威有力增强，一批重大风险被消除，突出矛盾得到化解，大案要案受到依法打击 [4] 2026年能源监管重点工作部署 - 坚持系统思维，在加快建设新型能源体系上促落实，推动“十五五”能源规划顺利开局、化石能源清洁高效利用、清洁能源产业发展壮大、能源新质生产力蓬勃发展 [5] - 坚持深化改革，在纵深推进全国统一电力市场建设上出实策，畅通流动电力资源，融合衔接各层次电力市场，健全市场规则制度机制，坚定维护电力市场秩序 [5] - 坚持依法依规，在严格能源监管执法上做到位，深入开展2026年电力领域综合监管，持续加强自然垄断环节监管，提升行政执法规范性权威性 [5] - 坚持未雨绸缪，在保障能源电力系统安全上挺在先，完善能源供需监测预警会商联动机制，健全电力安全政策法规体系，加强重大电力安全风险管控，夯实电力应急处突根基 [5] - 坚持人民至上，在保障和改善民生用能福祉上俯下身，深化提升民生用能服务水平，创新开展供电质量提升行动，着力强化资质许可管理 [5] - 坚持守正创新，在打造“十五五”能源监管新格局上聚合力，研究加强新型能源监管制度体系建设，广泛凝聚协同监管共识，营造能源行业诚信环境，统筹提升能源监管规范化法治化水平 [5] - 坚持和加强党的全面领导，压实管党治党责任，加强组织建设、干部队伍建设和作风纪律建设，提升管党治党和监管能力水平 [5]