美英《科技繁荣协议》被暂停 - 美国政府于2024年12月暂停了与英国签署仅约三个月的《科技繁荣协议》[2] - 该协议于2024年9月签署，旨在扩大双方在人工智能、量子计算和民用核能等前沿技术领域的合作[2] - 协议暂停的直接原因是美国官员认为英国在降低贸易壁垒方面未取得足够进展[2] 协议性质与潜在意图 - 该协议建立在2024年5月签署的《经济繁荣协定》基础上，且不具有法律约束力，任何一方均可书面终止[6] - 分析认为，美国政府在签署协议时已为自己“留下了缓冲的余地”，条款“比较粗糙”，当时旨在为与其他经济体的贸易谈判“打个样”[7] - 此举被视为特朗普政府正在“重新审视”协议，并可能将其作为“威胁手段”，以在贸易谈判、对美投资和地缘政治问题上向英国施压，要求更多让步[2] 协议内容与投资承诺 - 根据协议，微软、谷歌、英伟达和OpenAI等美国科技公司承诺在英国投资超过400亿美元，用于提升人工智能基础设施和其他前沿技术[2] - 但谅解备忘录明确指出，协议并未承诺参与者必须投入资金[6] 协议面临的质疑与分歧 - 协议宣布之初即面临质疑，批评人士担心美国在资金和科技上的领先优势将使英国面临技术依赖和“主权让渡风险”[7] - 双方在科技监管与伦理标准上的分歧可能阻碍合作落地[7] - 英国前副首相尼克·克莱格曾将该协议称为“硅谷的次等二手货”[7] 美英其他贸易议题与分歧 - 美英在多个贸易领域存在分歧：美国对英国钢铁征收25%的关税，对威士忌征收10%的关税[10] - 特朗普多次批评包括英国在内的贸易伙伴对美国科技巨头征收数字服务税[10] - 美国长期希望英国承认其食品和农产品标准，但此前贸易协议中未作具体承诺[10] 英国的潜在让步与既有协议 - 分析指出，英国若想在科技合作上获得更多机会，或需承诺更多对美投资或进一步对美国农副产品开放市场[10] - 根据既有贸易协议，英国同意为美国牛肉设立1.3万吨的优惠免税配额，较此前1000公吨的配额大幅提升[10] - 英国还决定给予美国乙醇生产商14亿升的免税配额，相当于英国全年乙醇总需求量[10] 近期谈判动态 - 2024年12月初，英国商贸大臣访美，与美国官员就威士忌、钢铁关税及关键矿产合作等议题进行谈判[11] - 双方同意在2025年1月继续谈判[11]