文章核心观点 - 在“十四五”收官之际，多个城市迎来轨道交通线路集中开通潮，运营里程显著增长 [3][7] - 国家发改委已下发新一轮轨道交通规划申报通知，审批标准更高、要求更严，未来行业建设扩张的规模和速度可能将有所收缩 [3][9][13] 多地多线密集开通 - 成都年底双线开通：12月16日，成都地铁13号线一期（29.07公里）和30号线一期（27.96公里）开通，使成都轨道交通运营总里程突破750公里，稳居全国第四，按交通运输部口径突破700公里 [3][5][6] - 成都年度目标完成：加上9月开通的17号线二期（24.8公里）和10号线三期（5.87公里），成都今年计划开通的4条线路（共新增约57.03公里）全部完成，运营里程从11月的662.5公里增至约719.53公里 [6] - 深圳年底集中开通：2025年底将开通5号线西延段等四条地铁新线（段），届时运营里程将增至635公里 [7] - 南京里程排名上升：8月开通5号线后，运营里程达507.8公里，超过重庆；年底再开通3号线三期和10号线二期后，里程将达524.4公里，超过杭州（516公里），居全国第7位 [7] - “十四五”期间里程增长显著：多个主要城市相比2020年底运营里程大幅增加，其中深圳新增212.4公里（从422.6公里至635公里），杭州新增209.7公里（从306.3公里至516公里），广州新增207.9公里（从553.2公里至761.1公里），成都新增161.73公里（从557.8公里至719.53公里） [8] - 运营里程梯队形成：截至2025年底，运营里程超过500公里的城市将达到9个，其中北京、上海超过800公里，广州、成都属于“700+”公里，深圳为“600+”公里，武汉、杭州、南京、重庆为“500+”公里 [8] 地铁建设“大跃进”或结束 - 未来建设可能收缩：相比“十三五”和“十四五”时期，未来城市轨道交通建设扩张的规模和速度可能将有所收缩 [3][9] - 审批标准严格：国家发改委已下发新一轮轨道交通规划申报通知，标准较高、要求较严 [3][13] - 申报有明确门槛：根据2018年国办《意见》，申报建设地铁需满足一般公共财政预算收入300亿元以上、地区生产总值3000亿元以上、市区常住人口300万人以上；轻轨标准减半 [11] - 客流强度是关键指标：《意见》规定，拟建地铁线路初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，但全国54个开通轨道交通的城市中，仅18个城市11月的客运强度高于此标准 [11] - 宁波案例体现审批收紧：宁波2025年计划新增建成里程100公里，总通车里程超300公里，但其轨道交通客流强度为每日每公里0.46万人次，低于标准，目前暂不具备申报第四期规划的条件 [10][11] - 新规影响深远：新一轮申报通知要求更为严格，且对于前一轮已批复但未组织实施的项目，仍需按新标准重新报批，可能导致一些线路压缩或流产 [13] - 近年审批规模被压减：2018-2020年，多个城市的建设规划审批时规模已被压减，目前公开信息显示仅成都在2024年获批新一期规划，尚有10多个城市在排队等待审批 [12]