海南自贸港不当“避税天堂”
第一财经·2025-12-18 10:20
2025.12. 18 本文字数:1629,阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 12月18日,海南自由贸易港(下称海南自贸港)正式启动全岛封关运作,随着相关税收优惠政策力 度加大,一些人士误以为海南自贸港将成为"避税天堂",但实际上从相关税收优惠制度设计、监管策 略等方面,海南都不愿当"避税天堂"。 "避税天堂"通常指以无差别低税率(甚至零税率)、宽松监管、信息不透明为特征的地区,核心是通 过"税收洼地"吸引全球资本无序流动,会导致跨国逃税、利润转移等问题。 而为了高标准建设海南自由贸易港,与内地相比,海南得到力度较大的税收优惠政策。其中最为核心 的政策体现在两大方面,一是"零关税",即"负面清单"外的进口商品免征进口关税、进口环节增值税 和消费税。二是"低税率",即符合条件的企业减按15%征收企业所得税,这明显低于内地25%企业所 得税标准税率。符合条件的个人实际个人所得税税负最高15%,这明显低于内地最高45%的个税税 负。除此之外还有其他相关税收优惠。 随着海南自贸港封关运作,相关税收优惠政策实施范围更广,力度更大,这也不免让人担心海南是否 会成为"税收洼地",沦为"避税天堂"。但实际上中央 ...