新规核心观点 - 市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南》，首次对水电气表实施从“出生”到“退休”的全生命周期管理，旨在从源头保障计量准确性，并明确故障处理与用户权益保障措施 [1] 全链条计量管理规范 - 新规对水电气表的采购、检定、出入库、安装、轮换、报废等全环节提出细化要求，明确公用企业“应该怎么做”及“需要达到什么标准” [1] - 水电气表的选用必须符合国家规定，具备《计量器具型式批准证书》 [2] - 公用企业需建立完善的计量器具台账并动态更新，确保从采购到报废全过程可追溯，相关档案数据保存期限不少于使用年限 [4] 故障处理与用户权益保障 - 新规制定了专门的“故障处理规则”，若计量器具出现非人为故障或失准，公用企业应为用户免费更换合格器具 [6] - 因计量器具问题导致多收费用的，公用企业必须按规定退赔或给予补偿 [6] - 鼓励企业使用信息化手段管理，在大批量轮换表计时需提前通过小区公示、短信等方式告知用户，保障用户知情权和监督权 [8] 争议解决与投诉机制 - 公用企业应建立计量投诉处理机制，主动公开投诉方式、渠道和电话，及时受理登记投诉信息 [10] - 用户与企业就计量结果产生争议且协商不成时，可申请计量仲裁检定 [10] - 仲裁检定期间，公用企业须使用经检定合格的计量器具临时替换，保障用户水电气正常使用，确保基本生活不受纠纷干扰 [10]