审计曝光汉江集团17项问题
第一财经·2025-12-23 13:31

文章核心观点 - 审计署报告披露汉江集团在2015年至2024年期间存在多项财务、运营及合规问题,包括未足额代收代缴政府性基金、违规低价供电、不当会计处理、违规进行房地产投资、超标准建设办公楼及违规使用专项资金等,目前大部分问题已进行整改 [3][4][5][6][7][8] 公司基本情况与审计背景 - 汉江集团是以汉江水利水电(集团)有限责任公司为核心,由24家成员企业组成的大型企业集团,隶属水利部长江水利委员会 [3] - 截至2023年底,公司拥有各类员工7600余人,资产总额超过650亿元 [3] - 审计署于2024年度中央预算执行审计中查出汉江集团存在17项问题,并公布了整改结果 [3] 财务与税务合规问题 - 2021年至2023年,公司向下属电解铝企业供电时,未按规定代收代缴可再生能源电价附加收入等三项政府性基金,涉及金额1.11亿元 [4] - 同期,向下属其他企业供电时,未按规定代收代缴农网还贷资金5540.48万元 [4] - 2021年至2023年,未按规定将已代收的农网还贷资金316.35万元上缴国库 [4] - 公司已整改,开始每月按规定代收代缴相关基金,并将未上缴资金缴入国库 [4] 关联交易与定价问题 - 2021年至2023年,公司违规向下属电解铝高耗能企业以较国家电网价低72.2%的价格供电,供电量达24.59亿千瓦时,占其总发电量的18.52% [5] - 公司已按主管部门批复电价,调整了向所属电解铝高耗能企业的供电价格 [5] 会计处理与收益上缴问题 - 2021年至2023年,公司根据上级通知要求,违规以“总机构管理费”名义上缴分红2.58亿元,导致多计管理费、少计净利润各2.58亿元 [6] - 其中2021年至2024年,因此操作少缴国有资本收益420万元 [6] - 上级单位已要求依法行使股东权益,不再以管理费名义收费,公司已补缴420万元国有资本收益 [6] 投资与资产建设违规问题 - 2015年至2024年8月,公司在水利部明确要求不得投资与水利事业不密切领域后,仍新增房地产投资45.29亿元 [7] - 公司已停止新增此类房地产投资,并推进现有项目转让 [7] - 2015年至2016年,公司控股子公司武汉汉江恒昇房地产开发有限公司违规超出未分配利润余额分红6062.3万元,已通过司法途径要求股东退还 [8] - 2012年至2015年,公司未按规定报批,超标准建设“汉江大厦”总部办公楼,建成面积5.38万平方米,综合造价每平方米5473.35元,是规定标准的1.82倍 [8] - 公司已制定楼堂馆所建设管理制度以避免同类问题 [8] 专项资金使用问题 - 2021年至2022年,公司下属的南水北调中线水源有限公司违反“过紧日子”要求及专款专用规定,使用水费收入1534.08万元,用于非必需的高档设备器材、景观绿化工程和视频动画相关采购 [8] - 该公司已制定水费使用管理办法,加强支出审核,严格落实相关规定 [8] 公司管理层动态 - 2024年11月,公司党委常委、副总经理朱春省涉嫌严重违纪违法,正接受审查调查 [9] - 2025年7月,公司党委副书记、总经理黄裕东涉嫌严重违纪违法,正接受审查调查 [10]