2026年财政政策总体基调 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 [3] 2026年财政政策主要实施方向 - 扩大财政支出盘子，确保必要支出力度 [4] - 优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益 [5] - 提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力 [6] - 持续优化支出结构，强化重点领域保障 [7] - 加强财政金融协同，放大政策效能 [8] 2026年财政工作重点任务 - 坚持内需主导，支持建设强大国内市场，具体措施包括大力提振消费、深入实施提振消费专项行动、积极扩大有效投资、加大对新质生产力及人的全面发展等重点领域投入、加快推进全国统一大市场建设、规范税收优惠和财政补贴政策 [10] - 支持科技创新和产业创新深度融合，加快培育壮大新动能，具体措施包括进一步增加财政科技投入、完善财政科技经费管理、强化企业科技创新主体地位、实施制造业重点产业链高质量发展行动、开展新一批制造业新型技术改造城市试点、加快构建现代化产业体系 [12] - 推进城乡融合和区域联动，拓展发展空间，具体措施包括扎实推进乡村全面振兴、积极支持以人为本的新型城镇化、促进区域协调发展 [12] - 进一步强化保基本、兜底线，切实加强民生保障，具体措施包括促进居民就业增收、支持办好人民满意的教育、提高医疗卫生服务保障水平、完善社会保障体系 [14] - 推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国，具体措施包括推进污染防治攻坚、加强生态系统保护和修复、健全绿色低碳发展支持政策、协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [14] - 加强国际财经交流合作，支持扩大高水平对外开放，具体措施包括推进全球经济金融治理改革、深化拓展全球伙伴关系、加强国际经贸合作、实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [14]