新修订《治安管理处罚法》核心内容 - 新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起施行，其中首次明确写入正当防卫制度 [3] - 修订旨在纠正以往处理治安纠纷时“各打五十大板”的“和稀泥”式执法，为被侵害方的合法防卫行为提供明确法律依据 [3] 正当防卫条款的立法目的与意义 - 新增正当防卫条款是立法进步与法治文明的体现，旨在更好维护被侵害方的合法权益 [3] - 修订承认治安案件有明确起因，被侵害方依法享有的防卫权利不应被认定为违法，纠正了过去忽视侵害与防卫因果关系的执法不公 [3] 法律标准与适用范围 - 治安管理处罚法中的正当防卫，其核心标准与《刑法》中的正当防卫完全一致 [4][5] - 两者均要求针对不法侵害、在合理限度内实施防卫 [5] - 《治安管理处罚法》调整的是未达到刑事犯罪程度的违法行为 [5] 防卫过当的处理原则 - 对于防卫过当行为，新法明确可依法从轻或减轻处罚，兼顾了公平与情理 [6] 新法规定的具体情形与保护范围 - 明确规定公民在面对不法侵害时，有权采取必要的防卫措施保护自身或他人的人身、财产安全 [7] - 强调防卫行为应当在合理限度内，避免过度防卫 [7] - 对于符合正当防卫条件的行为，免除其治安管理处罚责任 [7] - 鼓励并保护见义勇为行为，明确公民在他人遭受不法侵害时挺身而出受法律保护，避免因防卫行为受到不当处罚 [7] - 在涉及防卫性措施的争议中，明确公安机关需充分调查取证，确保认定客观公正 [7] 修订背景与案例 - 修订直面因缺乏明确规定导致公民行使自卫权时面临法律风险的争议问题 [7] - 引用2020年山东淄博案例：饭店老板张女士被醉酒男子殴打后还手，最初被认定为“互殴”并处以行政拘留，后经检察院抗诉，法院最终改判其反击是为制止违法侵害，不予处罚 [7]