文章核心观点 - 中国代表在联合国会议上指出，以“星链”为代表的个别国家商业卫星星座存在肆意扩张和监管缺失问题，对太空安全和国际秩序构成显著挑战 [3] - 中国代表呼吁相关国家应切实遵守《外空条约》并加强对本国商业航天活动的监管 [4] 行业现状与问题 - 以“星链”为例的商业卫星星座在轨卫星数量已超过1万颗 [3] - 商业卫星星座的扩张带来了显著的安全挑战，例如“星链”卫星曾两次迫近中国空间站，导致空间站必须采取紧急避碰措施 [3] - 近期一颗“星链”卫星发生解体，产生了超过100枚碎片，这些碎片对缺乏轨道控制能力的发展中国家的航天器构成严重威胁 [3] 行业监管与地缘政治风险 - 部分低地球轨道卫星星座无视相关国家法律，在他国领土上空和边界地区私自开通信号服务，这种行为可能成为干预他国内政的工具 [3] - 在非洲萨赫勒、南亚及东南亚等地区，“星链”服务被暴恐分子、分离势力以及电信诈骗集团大量使用，这给当地监管和执法带来了难题 [3]